Libri di Alessandro Giovannini

L’opera è composta di tre volumi dedicati ai decreti legislativi sulla recente riforma fiscale, con una prefazione del suo curatore sulle storture dell’attuale sistema, sugli auspicabili interventi e sulla legge delega n. 111 del 2023. Il primo volume ha ad oggetto la disciplina sulla global minimum tax, sulla cooperative compliance e sul diritto internazionale. Il secondo le novità sui diritti dei contribuenti e sul procedimento, il processo tributario e gli adempimenti. Il terzo volume l’accertamento, le sanzioni amministrative, quelle penali e i rapporti fra processo penale e processo tributario.

L’opera è composta di tre volumi dedicati ai decreti legislativi sulla recente riforma fiscale, con una prefazione del suo curatore sulle storture dell’attuale sistema, sugli auspicabili interventi e sulla legge delega n. 111 del 2023. Il primo volume ha ad oggetto la disciplina sulla global minimum tax, sulla cooperative compliance e sul diritto internazionale. Il secondo le novità sui diritti dei contribuenti e sul procedimento, il processo tributario e gli adempienti. Il terzo volume l’accertamento, le sanzioni amministrative, quelle penali e i rapporti fra processo penale e processo tributario.

Agli Studi in memoria di Francesco Tesauro hanno partecipato oltre centoventi tra colleghi, amici e cultori della materia, che hanno avuto il privilegio di condividere l’intenso percorso intellettuale e scientifico dell’amico, collega e Maestro. Questi Studi e i temi scelti, differenziati per contenuto, manifestano l’ampiezza degli interessi di uno Studioso che ha avuto a cuore la comprensione e la valorizzazione del diritto tributario, con un’attenzione particolare ai temi processuali. Esemplare è la chiarezza cristallina dei suoi scritti, immediatamente distinguibili per il rigore scientifico e la lucidità e coerenza delle sue tesi. Questi 4 volumi sono dedicati alla ricerca scientifica e all’insegnamento di Francesco Tesauro che sono e rimarranno riferimento per le future generazioni di studiosi della materia.

Tornare ai princìpi, andar per princìpi, per riscoprirne la sorprendente concretezza e la disarmante semplicità. Tornare al metodo, andar per metodi, per saggiarne il rigore e la robustezza delle radici. Tornare alla realtà, andar per i suoi sentieri, per sentirne la rabbia e toccarne i bisogni. In questo consiste il libro, in dodici temi di diritto tributario analizzati “oltre” il diritto, “con” metodo e “per” princìpi, gemme preziose di un'avventura intellettuale.

“Identità collettiva, senso di appartenenza alla comunità, tradizione, religione non aderiscono più alla maggioranza delle coscienze: la loro colla s’è asciugata. Perché? Proveremo a capirlo, ad indagare la “liquidità” dei tempi contemporanei e le sue conseguenze, dai populismi alla crisi del modello di democrazia rappresentativa, dallo sfaldamento dell’identità al dilagare degli algoritmi, dalla massificazione economica all’utilitarismo esasperato della finanza. Proveremo a “guardare oltre” le ideologie ossificate e la demagogia imperante, per individuare nell’equità distributiva il filo col quale cucire una nuova identità comunitaria. Identità allargata, conforme ai tempi della post-modernità e della globalizzazione, con alcuni noccioli irrinunciabili: lo stato “casa comune”, con al centro la persona e i suoi bisogni, nuovi modelli di stato sociale e di democrazia rappresentativa, un fisco rinnovato dalle fondamenta, una diversa distribuzione della spesa pubblica, il rafforzamento delle autonomie territoriali e delle istituzioni, un nuovo progetto europeo.”

I tributi sono "belli". Non è vero! I tributi possono essere accettati col ragionamento e con una rete di valori condivisa e rispettata da tutti. L'evasione, le ruberie, lo sperpero del denaro pubblico, la criminalità economica sono come la gramigna nel campo di grano. Il sistema fiscale va ripensato in profondità. Sono indispensabili cambiamenti strutturali, sforbiciate qua e là non bastano più. Occorre ripartire dalla legalità e dall'equità. Solo così si potrà avere un sistema adeguato ad un moderno stato democratico e ad una moderna economia. E solo così si potranno avere tasse sopportabili per tutti. Intorno a queste "colonne d'ercole" si può ancora costruire qualcosa di buono, che abbandoni lo stantio del passato e ridia fiato alla giustizia sociale, all'economia produttiva, al lavoro, ai saperi, alla ragionevole imposizione.

Questo libro è dedicato ad alcuni istituti fondamentali del diritto tributario, studiati e cuciti tra loro con il filo dei princìpi, in particolare dei princìpi costituzionali e di quelli generali dell'ordinamento. Un'interpretazione guidata dai princìpi è sempre auspicabile di fronte a qualsiasi previsione normativa e lo è ancor di più quando si appunta su categorie generali. C'è bisogno dei princìpi per recuperare il senso del lungo periodo, all'indietro e soprattutto in avanti, e per guardare al sistema non come ad un ammasso disordinato di disposizioni, ma come ad un terreno i cui solchi possono e devono essere orientati all'ordine e unità. Il diritto è vendicativo: se forzato in apicibus ricambia l'offesa non consentendo di essere rimesso in squadra neppure con opere di ingegneria interpretativa. I princìpi sono l'antidoto a questo rischio, alla cultura della "forzatura", della "frammentazione" e dello "svuotamento", ai molti trompe l'oeil linguistici e concettuali creati a bella posta da una cultura irriguardosa dei cardini dell'ordinamento.

L'opera si rivolge principalmente ai professionisti chiamati ad affrontare processi in materia tributaria davanti alla Corte di Cassazione. La Suprema Corte ha individuato da anni una vasta gamma di ipotesi nelle quali il ricorso è dichiarato inammissibile perché la sentenza contro la quale insorge la parte ricorrente ha fatto corretta applicazione di un principio giurisprudenziale dal quale non sussistono ragioni per discostarsi. È stato il legislatore a segnare la strada in questa direzione: la legge n. 69/2009, infatti, introducendo nel codice di procedura civile l'art. 360-bis, ha disciplinato espressamente (al n. 1) tale particolare forma di inammissibilità. Per le parti, dunque, è fondamentale conoscere gli orientamenti giurisprudenziali "certificati", intesi, questi, in senso ampio, ovvero come i principi comunemente recepiti dalla Suprema Corte dai quali è altamente improbabile che essa si discosti.

I problemi giuridici sono stati inquadrati equilibrandoli tra la loro profondità storica (tramite un contenuto richiamo ai principali orientamenti dottrinari) e la loro attualità concreta (tramite un'attenta selezione delle decisioni della giurisprudenza). Per agevolare chi deve comprendere e memorizzare "in fretta" e, al contempo, deve possedere una preparazione completa e approfondita della materia, i volumi si sviluppano lungo due principali direttrici: chiarezza nella forma, attraverso semplicità ed eleganza espositiva; completezza nella sostanza, attraverso una trattazione esaustiva ma allo stesso tempo sintetica.

I tributi possono essere accettati col ragionamento e con una rete di valori condivisa e rispettata da tutti. L'evasione, le ruberie, lo sperpero del denaro pubblico, la criminalità economica sono come la gramigna nel campo di grano. Il sistema fiscale va ripensato in profondità. Sono indispensabili cambiamenti strutturali, sforbiciate qua e là non bastano più. Occorre ripartire dalla legalità e dall'equità. Solo così si potrà avere un sistema adeguato ad un moderno stato democratico e ad una moderna economia. e solo così si potranno avere tasse sopportabili per tutti. Intorno a queste "colonne d'ercole" si può ancora costruire qualcosa di buono, che abbandoni lo stantio del passato e ridia fiato alla giustizia sociale, all'economia produttiva, al lavoro, ai saperi, alla ragionevole imposizione.