CEL Editrice

Le recenti novità normative – il D.L. n. 4/2019 (il decreto che contiene «Quota 100», conv. in Legge n. 26/2019), il D.L. n. 34/2019 (il «decreto crescita», conv. in Legge n. 58/2019), la Legge n. 56/2019, (la «legge concretezza») e la Legge n. 128/2019 – hanno aggiornato molti degli istituti preesistenti ed introdotto alcune novità di rilevante interesse per il personale degli enti locali (soprattutto sul piano della gestione delle assunzioni). Le 5 guide al personale, pertanto, sono aggiornate a tutte le novità di settore avvenute di recente: l'Opera, di pratica e agevole consultazione, ha l'obiettivo di fornire commenti e soluzioni che rispondano alla reale necessità giornaliera dell'operatore, consentendo la corretta applicazione della norma e della regola alla risoluzione del caso concreto. Ogni Guida tratta uno specifico tema riguardante il personale degli enti locali: guida 1: la privatizzazione, l'organizzazione e la dirigenza; guida 2: procedimento disciplinare, reati e relazioni sindacali; guida 3: valutazione, performance e assunzioni; guida 4: la disciplina del rapporto di lavoro e le collaborazioni; guida 5: trattamento economico e previdenziale.

Nell'ambito del sistema contabile degli enti locali, il bilancio di previsione rappresenta un adempimento di fondamentale importanza nella prospettiva sia del conseguimento degli obiettivi di fondo dell'amministrazione pubblica, sia del rispetto degli equilibri, anche strutturali, che devono presidiare la gestione finanziaria. La disciplina relativa al bilancio di previsione è stata ampiamente rivisitata con l'introduzione dell'armonizzazione contabile, che ha comportato l'ingresso di nuovi istituti contabili, l'ampliamento del corredo informativo e documentale da predisporre, nonché l'elaborazione, sia di nuovi postulati, sia di nuovi principi contabili applicati a cui attenersi, tra i quali assumono rilevanza fondamentale il Principio n. 1 relativo alla programmazione ed il Principio n. 2 relativo alla contabilità finanziaria.

La Guida n. 2 illustra le modifiche apportate dalla riforma contabile ed i successivi aggiornamenti al fine di specificare in dettaglio la gestione del bilancio. Il testo si sofferma, in particolare, sul sistema di contabilizzazione delle nuove entrate e spese, sul principio contabile applicato della contabilità finanziaria ed i successivi aggiornamenti. L'opera tratta dettagliatamente tutti i nuovi istituti contabili per la gestione del bilancio introdotti dalla riforma, quali, il Fondo pluriennale vincolato, la nuova disciplina inerente gli impegni di spesa, la corretta contabilizzazione delle varie tipologie di entrate, il riaccertamento ordinario dei residui, il fondo crediti di dubbia esigibilità ed i fondi rischi in genere, e riporta con brevi cenni alla riorganizzazione e digitalizzazione della gestione delle entrate. Ogni capitolo contiene pratiche risposte a quesito sui diversi istituti trattati. Il Volume è aggiornato al D.M. 1° agosto 2019 ed alla Legge di Bilancio 2020.

Il Minibook 1 "Testo Unico degli Enti Locali" è una raccolta di norme essenziali per tutti coloro che lavorano all'interno degli enti locali o che, a diverso titolo, vi collaborano. Ogni ufficio del Comune, per poter agire in modo corretto, deve conoscere le norme che regolamentano l'ordinamento degli enti locali e deve essere presente il Tuel su ogni scrivania. La nuova edizione, per oltre 400 pagine, è aggiornata alla Legge di bilancio n. 160/2019 e contiene anche la sentenza del 28 gennaio 2020, n. 4 della Corte Costituzionale e la deliberazione delle Sezioni riunite di controllo della Corte dei conti 17 dicembre 2019, n. 20/SSRRCO/QMIG/2019.

La nuova edizione del Minibook 2, aggiornata al Decreto 1° agosto 2019, mantiene lo stesso taglio pratico e risponde all’esigenza di avere sempre a disposizione la raccolta unitaria e coordinata: dei fondamenti per la corretta applicazione delle norme contabili degli enti locali; delle norme tecniche di dettaglio, di specificazione ed interpretazione delle norme contabili e dei principi generali, che completano l’ordinamento contabile vigente e favoriscono comportamenti uniformi e corretti. Il volume, costantemente aggiornato, contiene: Principi generali o postulati (Allegato n. 1 al D.Lgs. n. 118/2011); Principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio (Allegato n. 4/1 D.Lgs. n. 118/2011); Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (Allegato n. 4/2 D.Lgs. n. 118/2011); Principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale (Allegato n. 4/3 D.Lgs. n. 118/2011); Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (Allegato n. 4/4 D.Lgs. n. 118/2011).

La Guida tratta, dettagliatamente, gli istituti contabili rilevanti per la corretta gestione del bilancio, quali: il Fondo pluriennale vincolato, la disciplina inerente gli impegni di spesa, la contabilizzazione delle varie tipologie di entrate, il riaccertamento ordinario dei residui, il Fondo crediti di dubbia esigibilità ed i Fondi rischi in genere. Riporta brevi cenni alla riorganizzazione e digitalizzazione della gestione delle entrate. Con risposte a quesito alla fine di ogni capitolo.

La Guida, partendo dall'articolato quadro di riferimento dettato dalla riforma contabile, affronta le caratteristiche, gli istituti, i documenti ed i principi che interessano la formazione del bilancio di previsione dell’ente locale, avendo prioritario - ma non esclusivo - riguardo al ciclo di programmazione 2019/2021 ed alle novità recate dalla Legge 145/2018 (Legge di bilancio 2019). Con risposte a quesito alla fine di ogni capitolo.

Nella Guida sono esaminati: il riaccertamento ordinario, con la tecnica della re-imputazione dei residui e le conseguenti variazioni di bilancio al risultato di amministrazione e la sua scomposizione, i vincoli e correlati prospetti alla contabilità economico patrimoniale e bilancio consolidato, gli istituti contabili introdotti dalla competenza finanziaria potenziata. Il Volume è aggiornato alle ultime modifiche dei principi contabili e della Legge di bilancio 2019.

Aggiornato al Decreto legge 18 aprile 2019, n. 32 convertito, con modifiche, nella legge 14 giugno 2019, n. 55 (in G.U. n. 140 del 17 giugno 2019).

Il volume è una raccolta, proposta in un pratico formato, delle principali disposizioni vigenti in materia di personale degli enti locali. Contiene il D.Lgs. n. 165/2001, il Testo unico sul pubblico impiego, aggiornato alla Legge n. 56/2019 (la «legge concretezza»), il D.L. n. 34/ 2019 (il «decreto crescita» convertito in Legge n. 58/2019) e il D.L. n. 4/2019 (convertito in Legge n. 26/2019). Include altri importanti provvedimenti come la disciplina sui contratti di lavoro e le mansioni (D.Lgs. n. 81/2015) e il Testo unico su maternità e paternità (D.Lgs. n. 151/2001).