CEDAM: Diritto tributario d'Europa

Lo studio analizza e dà conto della progressiva emersione di un interesse finanziario in capo all'Unione europea nel quadro della vivace dialettica tra interessi fiscali degli Stati membri e principi del mercato unico. La ricerca si sofferma in particolare sulla recente apparizione di inediti paradigmi giuridici a livello eurounitario, intravedendo nel quadro delle diverse forme di armonizzazione tributaria sovranazionale ed internazionale uno spazio per la configurazione di un interesse finanziario comune a tutti gli Stati membri dell'Unione europea e corrispondentemente una base valoriale su cui fondare, sia pur a seguito di una modifica dei Trattati, un'autonoma potestà impositiva della stessa Unione.

Un impegno consapevole, quello di organizzare e pubblicare le esperienze tributarie di Italia e Spagna di fronte a quell’economia digitale che è diventata un fenomeno economico senza confini in Europa. Una scelta che ha consentito di ricostruire e comparare le scelte tributarie di entrambi i Paesi. Una conferma di quanto l’economia digitale si diffonda sugli interi ordinamenti nazionali e di quanto le scelte nazionali cerchino di trovare soluzioni efficaci. Di qui, quindi, l’utilità di una comparazione che si diffonda nei diversi settori tributari e coinvolga imposte indirette e dirette. La sola che possa offrire soluzioni compatibili per le future scelte nazionali e che consenta di trovare principi comuni anche al di là delle divergenze delle discipline adottate. Merito della felice combinazione del contributo di accademici e di esperienze professionali. Infatti, la comparazione nazionale valorizza l’apporto scientifico di tante Università come quella di Siviglia e della Sapienza, quella di Castilla-La Mancha e di Verona, quella di Almeria e di Cassino. Il confronto per il diritto europeo combina le esperienze di prestigiosi studi professionali spagnoli quali Garrigues e Uría Menéndez e della Commissione europea. Tutti contribuiscono a definire un quadro nuovo per la comparazione della fiscalità dell’economia digitale in Europa. È un quadro ricco per la documentazione e le esperienze accademiche e professionali; un quadro originale per contributi e metodo.

Il volume offre un quadro ampio ed approfondito delle vicende giuridiche che giustificano modifiche al regime fiscale dell'iva così come precedentemente applicato. Un compito necessario per assicurare certezza nell'applicazione dell'imposta. Ciò sia per il mutare delle vicende contrattuali o del regime fiscale che investono le operazioni iva, sia in considerazione delle difficoltà applicative dell'imposta per le procedure concorsuali che finirebbero con il danneggiare gli operatori economici coinvolti. Un compito difficile per compiere un'analisi scientifica utile: quella di ricondurre la varietà delle ragioni delle variazioni iva ad una visione giuridica unitaria. Quella che deve pur sempre essere coerente con i caratteri qualificanti dell'iva; quelli di neutralità, proporzionalità e generalità che la tradizione europea del tributo richiede. Un compito originale per arricchire i contributi scientifici e applicativi fino ad ora dedicati all'argomento, con un continuo dialogo tra l'ordinamento europeo e quello nazionale, Una relazione, questa, che è oramai diventata imprescindibile e che rappresenta l'esito naturale della portata sistematica delle vicende delle operazioni stesse e delle loro vicende modificative.

Una delle cause della crisi che ha sofferto il modello applicativo dell'IVA è stato dato dalla crescente perdita di fiducia che gli operatori economici europei gli hanno manifestato: gli stessi soggetti che avrebbero potuto beneficiare di quella garanzia di neutralità che ha da sempre rappresentato il tratto originale del nuovo tributo, e che per questo è diventato comune a tutti i sistemi tributari europei.

Il Denaro del Re è un ponte per la fiscalità moderna che rinnova un interesse per gli studi giuridici sulla finanza pubblica. Questa infatti si ritrova moderna, ripercorrendo la propria storia.

Dalla comparazione europea ed internazionale, che qualifica ed arricchisce il volume, emerge un ruolo del contribuente e della sua tutela che rappresenta oggi un vero e proprio acquis europeo nel diritto tributario formale