Dike Giuridica: Italiappalti.it

Il volume analizza in modo approfondito il diritto processuale dei contratti pubblici con chiarezza e completezza espositiva, prendendo per mano il lettore e accompagnandolo nella decifrazione degli aspetti più problematici della disciplina. Coniuga un approccio pratico e operativo con un elevato livello di approfondimento dottrinale. Contiene oltre 400 riferimenti giurisprudenziali puntuali e aggiornati, garantendo all'operatore del diritto una sicura sponda nella soluzione delle questioni processuali che contrassegnano la quotidianità del contenzioso amministrativo. In chiusura di ciascun capitolo contiene schemi grafici di approfondimento che offrono un quadro di sintesi. Curato da due Autori che padroneggiano e conoscono a fondo i temi trattati in virtù delle rispettive esperienze professionali, è rivolto ad avvocati, magistrati, accademici, aspiranti tali, concorsisti e a tutti gli appassionati della materia.

Il presente volume analizza, con chiarezza espositiva e completezza argomentativa, tutte le innovazioni che il decreto "sblocca-cantieri" ha apportato al Codice dei contratti pubblici di cui al d.lgs. n. 50/2016 e all'intero sistema delle commesse pubbliche, offrendone una prima e utilissima lettura all'indomani dell'entrata in vigore della riforma. La disamina viene condotta illustrando singolarmente le modifiche di ciascun articolo, con l'ausilio di tabelle di comparazione che consentono al lettore di fotografare con immediatezza le differenze tra le disposizioni previgenti e quelle di nuovo conio. Di ogni novella vengono puntualmente evidenziate la genesi, la ratio, il dettaglio precettivo, le ricadute operative e gli eventuali rilievi critici. I curatori e gli autori, avvalendosi della loro esperienza e sulla scorta di un'approfondita analisi dei lavori parlamentari e dei testi normativi, hanno elaborato un solido quadro ricostruttivo delle molteplici novità recate da questa (ennesima) riforma della contrattualistica pubblica. Il volume si rivolge a tutti gli operatori del settore (avvocati, giuristi d'impresa, funzionari pubblici, magistrati amministrativi, docenti universitari, ricercatori e semplici studiosi della materia), offrendo un sicuro e pratico supporto per comprendere e assimilare la nuova disciplina.

Il potere di annullamento d'ufficio dell'aggiudicazione rappresenta una delle prerogative più pregnanti tra quelle riconosciute alle stazioni appaltanti nell'ambito dei procedimenti per l'affidamento dei contratti pubblici. Questo volume offre una ricostruzione organica della disciplina oggi prevista, dopo le modifiche apportate dal primo correttivo del 2017, nel Codice dei contratti pubblici, dando risposta a tre interrogativi di fondo: se e in quali casi il potere di annullamento officioso sopravviva alla stipulazione del contratto, quale sia l'incidenza sul vincolo negoziale e quale il giudice chiamato a conoscere delle relative controversie. Risposte che richiedono, oltre che l'attenta esegesi delle norme di diritto positivo, una più profonda riflessione circa i rapporti tra funzione amministrativa, causa del contratto ed interesse pubblico.

Tra le novità più rilevanti del nuovo codice dei contratti pubblici compare sicuramente la disciplina organica del partenariato pubblico-privato e delle concessioni di lavori e di servizi. Si tratta di forme contrattuali complesse che richiedono, ai soggetti pubblici, di assicurarsi la certezza del trasferimento del rischio economico ai privati e, a questi, di calcolare compiutamente le proprie convenienze, nel quadro di prospettive per lo più di medio o lungo periodo. Il volume offre gli strumenti per conoscere questa normativa ancora misteriosa e cangiante in tutti i suoi aspetti, sistematici e specificamente operativi. Il lettore avrà così in mano una chiave semplice e maneggevole per aprire tutte le porte che lo affannano e lo intrigano.

Il nuovo sistema del precontenzioso dinanzi all'ANAC costituisce una delle novità più significative del codice dei contratti pubblici, d.lgs. n. 50/2016. Attraverso il procedimento diretto all'emanazione di un parere vincolante, previsto dall'art. 211, comma 1, del codice appalti, gli operatori economici e le stazioni appaltanti hanno la possibilità di definire rapidamente le controversie attinenti alla fase di affidamento del contratto pubblico. L'azione speciale dell'ANAC, di cui ai restanti commi della stessa norma, dà vita a un meccanismo di autotutela, seguito da un'eventuale fase processuale, dai contorni teorici complessi. L'opera, aggiornata ai regolamenti emanati dall'ANAC, e alle innovazioni del 2017, ricostruisce le linee essenziali del precontenzioso, affrontando i diversi aspetti problematici dei nuovi istituti previsti dall'art. 211, fornendo le necessarie indicazioni operative.

Gli appalti per servizi e forniture costituiscono la gran parte degli appalti pubblici, pari, nel 2016, a circa l'80 per cento del mercato dei contratti pubblici, con percentuale analoga riscontrabile in precedenza (dati ANAC). Nel nuovo Codice, come modificato dal d.lgs. correttivo, n. 56 del 2017, tali appalti sono oggetto di una normativa specifica. Questo volume la illustra offrendo alle stazioni appaltanti, agli operatori economici e ai giuristi, una guida, sistematica e pratica, per lo studio e l'applicazione della disciplina di un'attività che tanto incide sulle risorse delle amministrazioni e sull'economia delle imprese.

Stipulato il contratto inizia, con la sua esecuzione, una fase cruciale. La realizzazione dell'obiettivo che la stazione appaltante si è dato, indicendo la procedura di aggiudicazione, è messa alla prova da come si svolge il rapporto convenuto tra le parti. È una fase tendenzialmente meno studiata di quella volta a individuare il contraente privato. Ad essa il nuovo Codice dei contratti pubblici, come modificato dal d.lgs. 19/04/2017, n. 56, dedica una serie di norme, specifiche e spesso innovative, sia sul piano sostanziale che per i mezzi di tutela, non sempre di facile interpretazione. A tal fine il volume offre alle stazioni appaltanti, alle imprese e agli operatori del diritto una guida, sistematica e pratica, per lo studio e la migliore applicazione della normativa.