Giuffrè

La presente I edizione del Codice delle confische, a cura di Tomaso Epidendio e Gianluca Varraso, implementa la collana Le Fonti del diritto italiano, offrendo, grazie al contributo di autorevoli esperti della materia, un commentario organico sul composito corpus normativo - sostanziale e processuale -, oggetto negli ultimi anni rilevanti e copiosi interventi di novellazione sia in ambito europeo che nazionale, contemplando molteplici forme di "confisca", nomen iuris che racchiude oramai istituti tra loro anche profondamente differenti, che rispondono a funzioni diverse. I commenti tengono conto di tale panorama normativo aggiornato alle più recenti riforme, in particolare: alla Legge di Riforma del Codice antimafia (L. n. 161/2017) e i Decreti legislativi attuativi in tema di incompatibilità degli amministratori giudiziari (D.lg. n. 54/2018) e sulla tutela del lavoro nelle imprese sequestrate e confiscate (D.lg. n. 72/2018); nonché alle novelle di cui al D.lg. n. 21/2018,di attuazione del principio di riserva di codice in materia penale, che ha inciso sia sotto il profilo sostanziale che processuale. L'opera, organizzata in modo sistematico, muove, nella Parte I, da un inquadramento della materia delle confische nel sistema delle fonti, alla luce dei principi costituzionali, internazionali ed europei, e quindi esaminando in modo puntuale Direttiva 2014/42/UE (congelamento e alla confisca dei beni strumentali e dei proventi da reato nell'UE).La Parte II è suddivisa in una prima sezione dedicata ai profili generali delineati nella norma cardine di cui all'art. 240 c.p., e in una seconda sezione sui profili speciali articolati per argomenti, dove si affrontano in modo dettagliato tutte le ipotesi di confisca contenute nella legislazione di settore. Al tema delle confische nella legislazione sulla responsabilità degli enti e delle persone giuridiche di cui al d.lg. n. 231/2001 è dedicata interamente la Parte III. Si disamina poi, nella Parte IV, l'istituto della confisca allargata, sulla quale si è maggiormente concentrata l'attenzione, anche a livello internazionale e del diritto dell'UE, fino ai recenti interventi legislativi (L. n. 161/2017, di riforma del Codice antimafia e delle misure di prevenzione, e, infine, il D.lg. n. 21/2018, in particolare con l'introduzione del nuovo art. 240-bis c.p.), che sembrano avere in larga parte generalizzato la confisca basata sulla sproporzione. Segue l'analisi della disciplina del Codice antimafia (d.lg. n. 159/2011), come aggiornata alla riforma di cui alla L. n. 161/2017: la Parte V, sul sequestro e confisca di prevenzione; la Parte VI, sulle interdittive antimafia. Ampia trattazione è riservata anche ai profili processuali (Parte VII): sequestri preventivi, prova della confisca, decisioni e impugnazioni sulle confische, ed esecuzione, nonché nell'ambito cooperazione giudiziaria. Nelle Parti VIII e XI, è presente anche il commento alla disciplina dell'amministrazione giudiziaria dei beni sequestrati e confiscati e dei beni connessi ad attività economiche contenuta nel Codice antimafia, su cu sono intervenuti oltre alla legge di riforma del 2017, anche i recenti d.lg. n. 54/2018 e n. 72/2018. Il volume si chiude con la Parte X, Confische para-penali e misure di effetto equivalente disposte dalle autorithies, per assicurare un panorama il più esaustivo possibile a fini di studio del fenomeno e al fine pratico, a fronte del confine oramai labile della tradizionale ripartizione tra ambito "penale" e "amministrativo".

L'autore compie una completa ed articolata disamina circa i principi che regolano l’esercizio della funzione giurisdizionale nell'attuale ordinamento, alla luce sia delle norme costituzionali (artt. 24 e 111), che hanno ripreso e rafforzato la regola contenuta nell'art. 2907 c.c., sia della disciplina processuale, quale recepita dal codice di rito alla stregua della migliore tradizione della scienza processuale (Parte I, Sez. I); segue una attenta descrizione critica delle linee essenziali del sistema nel quale la funzione si estrinseca e dei suoi confini (Parte I, Sez. II). Alla stregua di queste coordinate poi si esamina più direttamente il tema dell'identificazione della domanda giudiziale e dei suoi effetti, cercando di svolgere, con coerenza, il principio comunemente recepito secondo il quale l'oggetto del processo s'incentra sul diritto soggettivo: si giunge così a escludere che la causa petendi sia di per se stessa elemento d'identificazione della domanda, superandosi la vecchia (ora inadeguata) idea ricostruttiva fondata ancora sull'actio d'impostazione romanistica, con tutte le conseguenze che ne derivano, soprattutto in tema di concorso di azioni e di diritti, infine di modifica della domanda (Parte II, Sez. I). Conclude il volume una valutazione delle preminenti forme di tutela che l'ordinamento riconosce alle singole situazioni soggettive, in relazione alle diverse tipologie di lesione (Parte II, Sez. II).

Il volume consente una conoscenza approfondita dei temi, da sempre al centro del dibattito dottrinale e giurisprudenziale, costituenti espressione della ordinaria dinamica del rapporto di lavoro, in cui si risolvono, appunto, i diritti e i doveri delle parti. Nell'opera sono illustrati i regimi delle mansioni e dei controlli (risultanti dalle modifiche introdotte, rispettivamente, dal d.lgs. n. 81 del 2015 e dal d.lgs. n. 151 del 2015), del trasferimento del lavoratore, dei tempi di lavoro, del potere disciplinare, della retribuzione, del diritto di sciopero, dei diritti sindacali. Gli istituti - compresi quelli più tradizionali su cui il diritto civile esercita maggiore influenza, come quello della formazione del contratto (in cui si inserisce il patto di prova, di recente interessato da interventi significativi della giurisprudenza) - sono trattati analiticamente, con ricognizione aggiornata delle sentenze più rilevanti della Suprema Corte. Ampio spazio è dedicato alla disamina del potere direttivo, degli obblighi di diligenza e fedeltà, nonché dei doveri di salvaguardia della salute del lavoratore (ambito, questo, attualmente oggetto di non trascurabile contenzioso). Ogni questione è trattata in modo lineare e sintetico, con particolare attenzione agli sviluppi pratici ed applicativi, senza trascurare gli inquadramenti sistematici della materia.

Il formulario rappresenta una preziosa guida per chi si imbatte quotidianamente nelle problematiche del lavoro. La divisione per macro argomenti facilita l'individuazione della formula più adatta al caso specifico. Partendo dalla costituzione del rapporto di lavoro, con le lettere di assunzioni e relative clausole accessorie, si passa ai contratti di lavoro suddivisi per tipologie. La gestione del rapporto di lavoro consente di avere una visione a 360° della conduzione del rapporto: dalle mansioni ed inquadramento ai controlli sul lavoratore, dall’orario di lavoro ai permessi, dal trasferimento d'azienda al distacco. I licenziamenti individuali e collettivi sono raggruppati nell'argomento risoluzione rapporto di lavoro. Il formulario si conclude con le formule dedicate alla risoluzione delle controversie di lavoro.

Il Terzo Settore è una galassia variegata e in forte espansione sia per numero di operatori che per attività avviate nei più svariati campi: assistenza, sanità, cultura, ricerca, formazione, ambiente, arte, sport dilettantistico. Dopo anni di istanze della base e di tentativi di avviare una riforma organica, si è ora arrivati all'emanazione, in seguito alla legge delega n. 106/2016, di decreti attuativi fra cui assumono rilevanza particolare il D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117, relativo al Codice del Terzo Settore (ETS), e della D.Lgs 3 luglio 2017, n.112 che disciplina l'impresa sociale. Le norme citate costituiscono un sistema organico, per altro ancora in via di attuazione, che delinea le caratteristiche ed i requisiti costitutivi degli Enti di Terzo Settore e delle imprese sociali. Il volume - corredato da documenti, esempi pratici, prospetti applicativi - illustra le problematiche degli enti, tenendo conto delle norme sul Terzo Settore che restano in vigore, ma anche presentando le novità normative già applicabili e che troveranno applicazione a breve, soprattutto in funzione dell’attuazione dei Registri del Terzo Settore. Una guida attuale con l'analisi di tutti i temi più rilevanti degli enti non profit: da quelli civilistici sulla natura dei diversi soggetti (associazioni, fondazioni, comitati, ETS, onlus, ONG, organizzazioni di volontariato, cooperative sociali, imprese sociali, ecc.) a quelli organizzativi, legislativi, fiscali e tributari, con l’analisi degli adempimenti tipici degli svariati enti, la cui attività diverge da quella delle imprese, essendo finalizzata a scopi ideali, umanitari e sociali. Sono affrontati anche in modo approfondito gli aspetti connessi alla trasparenza, fornendo indicazioni agli operatori per la formazione dei bilanci di esercizio, sociali e di missione, dedicando anche attenzione alla tematica della raccolta fondi e dei vantaggi fiscali legati alle donazioni.

Negli ultimi anni si è assistito in Ungheria all'adozione di una nuova costituzione, all'indebolimento dei checks and balances propri delle democrazie moderne, ad un controllo governativo dei media pubblici e di quelli commerciali, alla restrizione dell'iniziativa popolare, della libertà di stampa, dei diritti sociali e delle libertà civili. Le norme sui media sono state uno dei principali strumenti per realizzare quello che è stato definito, tramite un'espressione anglosassone, un U-turn, cioè un'inversione a U, per quanto riguarda in particolare le istituzioni democratiche e lo Stato di diritto. Esse sono state uno degli strumenti principali utilizzati per modificare la duplice relazione biunivoca stato-cittadino/diritto-società. Sebbene l'uso del diritto per ridurre la democrazia non sia un elemento di novità, dato che nella storia esso è stato utilizzato in maniera ricorrente con questo fine, il caso ungherese costituisce una realtà particolare, in cui si assiste, in un brevissimo lasso di tempo, all'adozione di un numero elevatissimo di norme, adottate con un'accelerazione forsennata, ad una parossistica 'iper-produzione giuridica'. Da un lato esse si collocano nel contesto di quella che in molti hanno definito una democrazia illiberale, dall'altro contribuiscono fortemente alla sua realizzazione. Lo strumento giuridico è stato accompagnato in Ungheria da narrative politiche, che ne hanno costituito l'humus preparatorio. La tesi sostenuta nel presente testo è che l'Italia e l'Ungheria presentano contesti storici, sociopolitici e culturali molto diversi, che non consentono quindi paragoni diretti. L'assetto formale delle istituzioni italiane non giustifica un'analisi svolta alla luce di contributi sulla cosiddetta 'democrazia illiberale'. Tuttavia, le norme italiane sui media, considerate tanto come la regulation degli stessi quanto come la loro mancata regulation, unite alla presenza di alcuni elementi di contesto che l'Italia mostra di avere in comune con l'Ungheria, permettono di affermare che la prima corre il rischio di veder velocemente aumentare gli aspetti illiberali che caratterizzano la duplice relazione biunivoca stato-società/diritto-società.