Giuffrè

Il volume offre una visione dettagliata delle sfide giuridiche emergenti nel contesto di una pubblica amministrazione digitale in continua evoluzione. Si sofferma, in particolare, sulle tematiche più innovative e centrali nell'era digitale, quali le copie informatiche e la certificazione di processo, l'identità digitale, la Piattaforma Digitale Nazionale Dati, le Linee Guida Open Data, le applicazioni della blockchain e delle tecnologie basate su registri distribuiti, che vengono esplorate per fornire una comprensione approfondita delle nuove frontiere legali. Esempi pratici e chiarimenti giuridici arricchiscono la trattazione, al fine di far conoscere appieno il ruolo cruciale che la tecnologia gioca nell'evoluzione delle dinamiche amministrative e così da offrire una panoramica completa delle sfide e delle opportunità che il Codice dell'amministrazione digitale presenta. Un'appendice tecnica integra la parte più strettamente giuridica riportando gli schemi XSD degli allegati 5 e 6 delle Linee guida sul documento informatico, nonché un estratto della norma UNI 11386:2020 per fornire una guida completa all'uso dei documenti informatici nel corso dell'attività pratica a contatto con la pubblica amministrazione. Il volume costituisce per i professionisti uno strumento per navigare le complessità della moderna governance digitale, aggiornato alle più recenti evoluzioni normative e alle relative implementazioni pratiche.

Il titolo “Le basi del diritto dei contratti pubblici”, evocando un genere che ha precedenti importanti nella manualistica, richiama l'attenzione del lettore sull'obiettivo che questo testo si prefigge: delineare le “nozioni fondamentali” di tale importante ed affascinante settore del diritto amministrativo. Gli autori, seguendo un percorso teorico diverso da quello prevalentemente utilizzato nelle trattazioni sui contratti pubblici, prendono per mano il lettore mostrandogli con parole chiare quello che è davvero essenziale nello studio di tale materia, offrendo una chiave di lettura in grado di orientarlo verso gli ulteriori approfondimenti eventualmente necessari. Questa quarta edizione, profondamente cambiata, tiene conto del fatto che con il d.lgs. n. 36 del 2023 è stato approvato il terzo codice dei contratti pubblici in attuazione della legge delega n. 78 del 2022. Se dalla delega, “non comunitariamente necessitata”, emergeva, quale criterio trasversale, quello della “semplificazione”, l'obiettivo complessivamente perseguito dal legislatore è stato soprattutto quello di “stabilizzare” il sistema normativo e dunque di meglio “ordinarlo”, anche mediante l'importante ausilio dei “principi generali”. Di tali criteri ordinanti e dei contenuti del nuovo codice, il volume offre una visione d'insieme e un'analisi “critica” con l'obiettivo, rimasto inalterato fin dalla prima pubblicazione, di enucleare “i fondamentali” della disciplina della materia.

L'Officina sulle “Tecniche di redazione degli atti telematici” offre una panoramica dettagliata delle più efficaci tecniche e modalità di scrittura degli atti giudiziari redatti in forma digitale e destinati al deposito telematica. Il cuore della trattazione è certamente l'analisi del decreto n. 110 del Ministro della Giustizia, pubblicato il 11 agosto 2023 nella Gazzetta Ufficiale n. 187, che, come noto, mira a fornire linee guida dettagliate per la compilazione degli atti processuali da parte degli avvocati. Il regolamento si applica alle cause di valore inferiore a 500.000 euro e definisce gli atti processuali soggetti ai criteri di redazione. Secondo l'articolo 2 del decreto, questi atti includono citazioni, ricorsi, comparse di risposta, memorie difensive, controricorsi e atti di intervento. Inoltre, se compatibili, i criteri si estendono ad altri atti del processo. Obiettivo del volume è fornire una chiara comprensione dei limiti dimensionali degli atti processuali, che variano a seconda del tipo di atto (ad esempio, gli atti di citazione e ricorso hanno un limite massimo di 80.000 caratteri) ma che non comprendono alcune parti degli scritti difensivi, come ad esempio l'indice, la sintesi, le indicazioni previste dalla legge, la data e il luogo, le sottoscrizioni delle parti e dei difensori, le relazioni di notifica e i riferimenti giurisprudenziali. Il libro esamina inoltre in dettaglio i criteri che gli avvocati devono seguire nella redazione dei suddetti atti. Questi criteri includono l'intestazione dell'atto, l'indicazione delle parti coinvolte, le parole chiave che identificano l'oggetto del giudizio, l'indicazione degli estremi del provvedimento impugnato, l'esposizione dei fatti e dei motivi di diritto, l'indicazione dei mezzi di prova e l'indice dei documenti prodotti, le conclusioni e altro ancora. Questa parte del testo, va notato, è particolarmente importante perché costituisce applicazione diretta dei principi di cui all'art. 121 c.p.c. e detta regole applicabili a tutti gli atti processuali anche a quelli relativi a cause di valore superiore a 500.000 euro. Gli autori trattano inoltre diffusamente il tema delle tecniche di redazione più adatte agli atti digitali e destinati alla lettura attraverso strumenti elettronici come computer o tablet; si forniscono in particolare indicazioni sulla creazione di link ipertestuali tra atto e documenti e sulla strutturazione di sommari, segnalibri e riferimenti incrociati all'interno dell'atto processuale. L'Officina si pone quindi come strumento indispensabile per gli avvocati e tutti coloro che sono coinvolti nel processo di redazione degli atti giudiziari e mira e divenire una guida pratica e dettagliata che in grado di garantire la corretta compilazione degli atti processuali secondo le disposizioni del decreto ministeriale, nel rispetto dei principi di chiarezza e sinteticità dettati dall'art. 121 c.p.c. L'officina è aggiornata alla riforma del processo civile (d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 149 e successive modifiche), nonché al d.m. 7 agosto 2023, n. 110. Tiene conto, infine del d.m. 29 dicembre 2023, n. 217 e del d.lgs. 30 dicembre 2023, n. 220.

La legge n. 130/2022 e i DD.Lgs. 219 e 220 del 2023 hanno un notevole impatto sul processo tributario. Gli aspetti più rilevanti concernono, innanzitutto, una revisione, non molto meditata, delle regole del processo telematico. Di notevole impatto, finora sfuggito alla attenzione dei più, il rafforzamento della natura del processo tributario come giudizio di controllo dell'esercizio del potere impositivo. Le Corti di Giustizia tributaria sono ormai, implicitamente ma nettamente, costituite come “TAR dei tributi”, con gli opportuni aggiustamenti a fattispecie vincolate dalla legge, quali quelle impositive. Notevoli novità anche quanto alla produzione di documenti, l'abolizione del reclamo e conciliazione, estesa anche al giudizio di Cassazione. Profonde revisioni del potere cautelare dell'onere della prova, non ostanti le timidezze della prima giurisprudenza. Importanti le modifiche della autotutela, mentre cautela va dedicata alla neonata decisione semplificata. Essa è una innovazione potenzialmente molto utile (ancorché non estesa incongruamente al grado che più la necessiterebbe, il giudizio di cassazione), ma anche potenzialmente assai pericolosa, ove non si tenga ferma la distinzione tra motivazione semplificata di casi semplici e decisione semplificata, cioè superficiale, di casi complessi. La riforma mira nella prima direzione, e occorrerà verificare che la prassi non cada nella seconda. Significative incongruità nella disciplina transitoria della efficacia delle nuove norme.

Il Codice commentato delle società - diretto da Loredana Nazzicone e proposto nella II edizione completamente rivista ed aggiornata - arriva in libreria a cinque anni dalla prima edizione e dopo importanti interventi legislativi, quali la sostituzione della legge fallimentare del 1942 con il Codice della crisi di impresa e dell'insolvenza, la Riforma Cartabia e la Riforma del diritto sportivo (decreti nn. 36 e 37 del 2021), solo per citarne alcuni. Il Codice offre un sistema di consultazione grazie all'integrazione dei contenuti all'interno del network Giuffrè Francis Lefebvre, che offre: firme autorevoli che guidano il professionista verso la comprensione e l'analisi degli argomenti, organizzazione sintetica e ordinata dei contenuti che privilegia la rapidità di individuazione dell'informazione, casistica selezionata che dà conto dei più rilevanti orientamenti giurisprudenziali, aggiornamento continuo online, che dà conto delle principali modifiche normative e giurisprudenziali, disponibile all'interno dei prodotti online Giuffrè Francis Lefebvre. Tutto costantemente aggiornato all'interno del modulo codici commentati online in DeJure (www.dejure.it) e nel nuovo portale delle materie legali  IUS (ius.giuffrefl.it.)

È di questi tempi un crescente e diffuso interessamento verso il ricorso a modelli di intelligenza artificiale, per il compimento di incarichi fino a ieri appannaggio degli esseri umani. Il fenomeno, nel settore specifico del diritto, mostra una tendenza verso la sperimentazione nel campo della cosiddetta giustizia predittiva. Pur essendo l'esperienza giuridica romana tradizionalmente lontana da questa realtà, la suggestione di provare a immergerla anch'essa in sistemi automatizzati ha trovato ragione in alcune caratteristiche sue proprie, che la rendono in qualche modo idonea a essere oggetto di addestramento per una macchina computerizzata. Il volume presenta e descrive AILexA (Artificial Intelligence applied to the Lex Aquilia): un software di intelligenza artificiale di indagine del diritto romano, in particolare del titolo 9.2 del Digesto di Giustiniano. Tre obiettivi sono stati perseguiti per altrettanti percorsi di ricerca: innanzitutto la fattibilità e con essa lo sviluppo di un sistema di IA che abbia a oggetto l'esperienza giuridica romana; quindi l'offerta di uno strumento alternativo nello studio del diritto romano; infine un obiettivo didattico per un nuovo modo di insegnarlo.

Il Formulario delle Famiglie, diretto da Fabrizio Di Marzio e Rosaria Giordano, alla sua terza edizione, offre circa 600 formule in materia di diritto di famiglia all'indomani dell'entrata in vigore della Riforma varata con il d.lgs. n. 149/2022 (c.d. Cartabia), che ha introdotto, nel secondo libro del codice di procedura civile, un rito unitario per le persone, le famiglie e i minori, che consta di circa settanta articoli, rendendo necessario l'inserimento di formule inedite e la modifica significativa di quelle esistenti. L'opera, aggiornata alle ultime novità, tra le quali il d.m. n. 110/2023 riguardante il Regolamento per la redazione degli atti giudiziari, copre le norme codicistiche e le leggi speciali dedicate alle famiglie nonché la fase dell'esecuzione forzata ed i regolamenti dell'Unione Europea rilevanti. Alle formule principali presenti sul volume si aggiunge un archivio completo di formule in versione digitale; tutte costantemente aggiornate on line con i focus novità per offrire, con il formarsi e l'evoluzione della giurisprudenza e della dottrina, uno strumento sempre valido e attuale all'operatore del settore.

Il volume propone una selezione di casi in materia di diritto comparato. Gli enunciati sul compito della comparazione, sulle caratteristiche delle diverse tradizioni o sulla circolazione dei modelli acquistano maggiore concretezza se corroborati da esempi di casi giudiziari in cui i giudici o gli avvocati si sono confrontati con il diritto straniero. Attraverso un approccio multidisciplinare, i diversi formanti dei sistemi giuridici si incrociano in modo dinamico e qualche episodio consente di osservare l'interazione tra strumenti concorrenti. Gli esempi proposti, pur sintetizzati e semplificati, intendono aiutare il lettore a interrogarsi su questioni effettivamente proposte in autentiche aule giudiziarie. La curiosità stimola a risalire ai dettagli delle vertenze, a ipotizzare variabili per interrogarsi sull'incidenza che eventuali dettagli ulteriori avrebbero avuto sull'esito delle liti evocate.

Il volume raccoglie i contributi di un convegno senese, in memoria del professor Franco Belli (figura di spicco del Diritto dell'economia), ideato per il decennale della Sua scomparsa, con l'intento di ragionare su filoni di ricerca a Lui cari. L'occasione si è intrecciata con gli anniversari dei trenta anni del TUB e dell'avvio del mercato unico europeo, nonché dei 10 anni del Meccanismo di vigilanza unico. In questo contesto, scandito anche dal riaffacciarsi di importanti crisi bancarie, autorevoli studiosi, esperti ed esponenti di istituzioni pubbliche e private, con competenze e sensibilità diverse, hanno messo in evidenza criticità e prospettive di rinnovamento del vigente impianto regolatorio. Il dibattito si è incentrato sulle banche, sulla vigilanza, sull'assetto del mercato, sulle sfide poste dalle transizioni digitale e verde in corso, nonché sul ruolo della finanza nel sostegno dello sviluppo economico.

L'analisi delle tariffe (DRG) finalizzata ad una loro rivalutazione può avvenire solo attraverso la determinazione del costo pieno della prestazione sanitaria ambulatoriale o ospedaliera; l'attività di Clinical Costing diventa quindi determinante all'interno delle aziende sanitarie: conoscere quanto costa una prestazione significa migliorare le strategie finanziarie finalizzate ad un miglior equilibrio dei bilanci. L'analisi dei costi con il supporto della Contabilità Analitica e del Controllo di Gestione, la valutazione di un percorso del paziente attraverso lo strumento dell'Activity Based Costing, e il soffermarsi nel dettaglio nella formazione di un costo in sanità con particolare attenzione alla ripartizione dei costi indiretti rappresentano i principali obiettivi di questo lavoro. L'obiettivo del testo è evidenziare la funzione del Clinical Costing, con particolare riferimento all'utilizzo dello strumento dell'Activity-Based Costing nell'ambito dei processi decisionali e manageriali in campo sanitario. Più in dettaglio, lo studio si propone, attraverso l'Health Activity-Based Costing, di valutare, in ottica di convenienza economica e di efficacia/efficienza gestionale, le possibili alternative per le prestazioni della coronarografia.

Il volume fa parte della collana dedicata alla riforma del processo civile – coordinata dal Consigliere Rosaria Giordano e dal Professor Andrea Panzarola – che si propone di fornire agli operatori del settore, a distanza di alcuni mesi dalla pubblicazione in gazzetta ufficiale del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, attuativo della “rivoluzionaria” riforma varata dalla legge 26 novembre 2021, n. 206. L'opera è dedicata ai giudizi di impugnazione, profondamente innovati dalla recente riforma. Per quanto riguarda l'appello, l'intervento principale ha avuto ad oggetto l'art. 342 c.p.c., ossia la norma cardine della relativa disciplina: nella norma ritorna il concetto di specificità, che è rafforzato dal riferimento ai principi di chiarezza e sinteticità; il legislatore ha poi reintrodotto la figura del consigliere istruttore; è soppresso il congegno del filtro in appello; vengono modificate anche le fasi di trattazione e quella decisoria. Quanto al giudizio di cassazione, il legislatore ha previsto l'unificazione del procedimento camerale, con soppressione della distinzione tra quello disciplinato dall'art. 380-bis e quello disciplinato dall'art. 380-bis.1 c.p.c., e l'estensione del rito a tutti i casi in cui la Corte debba dichiarare l'improcedibilità del ricorso. Il legislatore delegato ha inoltre provveduto alla soppressione della cd. sezione filtro. Ancora, si segnala la possibilità di ricorrere al giudizio di revocazione nei casi in cui, una volta formatosi il giudicato, il contenuto della sentenza sia successivamente dichiarato dalla Corte EDU contrario alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU) e ai suoi protocolli. Una menzione a parte merita l'introduzione dell'istituto del rinvio pregiudiziale alla Corte di cassazione, previsto dall'art. 363-bis c.p.c. Si tratta di un istituto ispirato alla legislazione comunitaria e francese che prevede la possibilità per il giudice di merito di sottoporre direttamente alla Corte di cassazione una questione di diritto nuova e potenzialmente seriale.