Il Mulino: Studi e ricerche

Miriam Golden affronta un problema estremamente delicato per gli equilibri delle società industriali avanzate e delle democrazie liberali: il ruolo dei diversi attori coinvolti nelle politiche di riduzione del personale e in particolare il comportamento del sindacato. Analizzando diversi casi esemplari di conflitto industriale in Italia, Gran Bretagna e altri paesi, l'autrice giunge a formulare una propria tesi: i sindacati si oppongono alle riduzioni di personale solo se esse rappresentano una grave minaccia per la stessa organizzazione sindacale.

Un gruppo di studiosi fa il punto sulla situazione attuale e le prospettive della nostra finanza pubblica. Si ripercorrono le principali misure di finanza pubblica adottate nel corso del 2000 e dei primi mesi del 2001, passando in rassegna le politiche tributarie, la protezione sociale, le privatizzazioni, il federalismo fiscale, analizzando i principali punti critici ancora da affrontare e prospettando le possibili linee di intervento futuro. E d'altro lato si approfondisce un tema che pervade l'attuale discussione politica economica, quello specifico delle modalità di intervento dello Stato a sostegno della crescita economica e della competitività del paese nel contesto europeo e internazionale.

Nelle società caratterizzate da un'economia mondializzata si possono stilizzare due modelli di capitalismo che, secondo Ronald Dore, talvolta si contrappongono, ma che spesso tendono a sovrapporsi. I cittadini tedeschi e giapponesi ad esempio hanno una visione delle motivazioni economiche e del valore del denaro davvero molto diversa da quella anglosassone. Quei cittadini tendono a pensare che se il denaro è importante, ancor più lo sono le strutture sociali, l'equità, la collegialità, le relazioni personali. Tuttavia oggi molti giapponesi e tedeschi sottoscrivono le affermazioni dominanti del capitalismo anglosassone, ritenendo che i loro paesi abbiano sbagliato tutto. Quale sarà la conclusione di tutto questo in epoca di globalizzazione?

La nascita delle fondazioni bancarie risale a circa un decennio fa, in forza della cosiddetta "legge Amato", quando imprese bancarie aventi forma di ente pubblico vennero trasformate in società per azioni. Lo strumento a tal fine escogitato fu appunto quello delle fondazioni che nacquero come holding di controllo di imprese creditizie. Imprese alle quali era imposto di volgere una parte di profitti al finanziamento di imprese di pubblica utilità: obbligo ereditato dalle fondazioni. Dopo la "legge delega Ciampi" del 1999 si è avuto il passaggio alle privatizzazioni anche se, ancora oggi, rimane una forte partecipazione pubblica.

Quindici Paesi con istituzioni e tradizioni tra di loro molto differenti hanno eliminato gran parte degli ostacoli al commercio e alla migrazione e le barriere agli scambi economici e sociali. Molti di questi paesi hanno anche scelto di stabilire parità fisse fra le loro valute e hanno rinunciato ad attuare politiche monetarie e fiscali indipendenti. In che modo il processo d'integrazione influenzerà i sistemi di protezione sociale e il funzionamento dei mercati? Quali conseguenze avrà questa scelta sull'occupazione in Europa? Gli argomenti trattati nel volume sono il frutto della ricerca di un gruppo di economisti che operano in quattro differenti Paesi dell'Unione Europea.

Per lungo tempo gli studiosi del nostro sistema politico hanno trascurato il funzionamento del Parlamento, perché convinti che l'attività legislativa altro non fosse che uno specchio delle relazioni tra partiti e correnti di partito. Nel corso degli anni Novanta l'istituzione parlamentare è stata investita da numerosi e importanti mutamenti di cui questo volume rende conto dimostrando come essa sia tutt'altro che debole e priva di logiche decisionali proprie e come abbia un ruolo decisivo nella lunga "transizione" italiana.

Negli anni Novanta la sanità italiana è stata investita da almeno due grandi ondate riformistiche che, oltre a mettere in discussione i precedenti equilibri fra pubblico e privato, hanno avuto forti implicazioni sul piano territoriale, con un arretramento dello stato ed un avanzamento dei livelli subnazionali, in particolare di quello regionale. Ciò ha comportato una lievitazione della spesa sanitaria regionale e una netta differenziazione della sanità nelle diverse regioni.

Questo volume offre un'avanzata ricerca empirica sulle strutture dei sistemi di proprietà in Europa, e sulle logiche che sottendono l'attuale processo di ricomposizione delle nuove grandi mappe della proprietà europea. In appendice sono stati raccolti la storia ed i profili societari di una sessantina delle maggiori imprese e istituzioni finanziarie europee. Si tratta di uno spaccato di storia delle imprese europee dell'ultimo secolo, che fornisce utili elementi per capire le posizioni di forza dei principali protagonisti dei sistemi nazionali di proprietà discussi nel volume.

Il volume illustra le nuove forme del centro, quali emergono dal processo di riforma che ha investito negli anni '90 l'amministrazione italiana e in cui spiccano i decreti legislativi 300 e 303 del 1999 di riordino dei ministeri e della presenza del consiglio. Particolare attenzione è rivolta ai temi dell'organizzazione, del rapporto fra organizzazione, amministrazione politica, delle relazioni fra stato e autonomie territoriali.