CEDAM

Il volume compie un'attenta analisi delle norme introdotte dalla Legge 22 dicembre 2017, n. 219 "Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento", pubblicata in Gazzetta Ufficiale 16 gennaio 2018, n. 12, proponendosi come manuale giuridico per la comprensione e l'applicazione di esse. La nuova legge ha fissato principi importanti, stabilendo che idratazione ed alimentazione artificiale sono trattamenti sanitari e come ogni altro trattamento di tal tipo, devono essere accettati dal paziente. Senza il consenso di questi, non possono essere né iniziati, né proseguiti. La legge, istituendo e disciplinando le disposizioni anticipate di trattamento e la figura del fiduciario, ha stabilito le modalità con le quali può essere assicurato il consenso della persona interessata anche per le situazioni nelle quali essa non sia in grado di manifestarle, per patologie o incidenti.

La giornata di studio, promossa e organizzata dalla Fondazione "Paolo Galizia-Storia e libertà" e dal Master in Istituzioni parlamentari "Mario Galizia" per consulenti di assemblea dell'Università "La Sapienza di Roma" in occasione del ventesimo anniversario della scomparsa di Giustino D'Orazio (1930-1997), al fine di riflettere sul tema specifico degli organi costituzionali di controllo, ha dato luogo non soltanto ad un opportuno riesame dell'opera di D'Orazio, incentrata in parte rilevante sul Presidente della Repubblica e sulla Corte costituzionale, ma ad una riconsiderazione sistemica e interorganica dell'argomento. I lavori di questo Convegno mostrano la necessità di riflettere, in una prospettiva non soltanto nazionale, ma sul piano dell'integrazione sopranazionale e della globalizzazione sui temi del costituzionalismo contemporaneo.

Il filo conduttore dell'indagine è dato dalle norme tributarie dedicate alla successione, che poi sono anche il limite della stessa, ragionandosi pur sempre 'de iure condito'. Esse sono poche ed eterogenee, presentano contenuti specifici ed ambiti di operatività circoscritti; pur tuttavia, consentono di cogliere e tracciare, quanto meno nelle linee generali e/o in alcuni ambiti significativi, una disciplina abbastanza compiuta. In questa sede, interessa più che altro fornire una chiave di lettura, che possa orientare anche a trattare i contenuti non sviluppati e, più in generale, contribuire a meglio mettere a fuoco i vari argomenti, in una disciplina scarsamente governata dal legislatore tributario, ma non solo, e che richiama sempre più spesso interpreti ed operatori ad un ruolo di non agevole supplenza.

Uno degli ostacoli più rilevanti di accesso alla giustizia è rappresentato dalla lingua. La mobilità interna all'Unione europea e i fenomeni migratori hanno incrementato in misura rilevante il numero di stranieri alloglotti coinvolti – come imputati e vittime – nel procedimento penale. Essi sono titolari di un meta-diritto che nasce e si sviluppa nel contesto europeo: un diritto pregiudiziale rispetto a tutti gli altri, plasmato dalla giurisprudenza di Strasburgo e poi riconosciuto dalla «first EU fair trial law», ossia la direttiva 2010/64/UE, e dalla direttiva 2012/29/UE. Nell'ordinamento italiano, il paradigma europeo è stato recepito solo superficialmente e permane, dunque, un problema di effettività del diritto all'assistenza linguistica: per un verso, si registra la pervicace resistenza della giurisprudenza alla sua piena attuazione; per altro verso, risulta del tutto carente la qualità del servizio di interpretazione e traduzione. L'auspicio è che si possano superare questi orientamenti e dare rigorosa attuazione alle direttive europee: fino a che il diritto all'assistenza linguistica non verrà preso sul serio, per un numero crescente di imputati e vittime che non parlano o non comprendono la lingua italiana, ci potrà essere soltanto un simulacro di processo giusto.

L'Italia dei Comuni, da oltre vent'anni, è oggetto di riforme che fanno parte del più generale tentativo di innovare la pubblica amministrazione. Tali riforme si sono rese necessarie per due motivi principali: da un lato, l'insostenibilità economica di un sistema pubblico così come era strutturato e, dall'altro, la necessità di modernizzarlo in modo coerente e credibile rispetto all'impianto costituzionale. Inoltre, la crisi della finanza pubblica e la correlata esigenza di ridurre la spesa si accompagnavano ad una crescente insoddisfazione dei cittadini, a causa della diffusa percezione di inefficienza del sistema pubblico. A partire, poi, dai primi anni Duemila, il tema della dimensione più efficiente delle Città ha riscosso un crescente interesse, per le potenzialità di queste di migliorare l'equilibrio territoriale. Questo volume intende fornire un contributo alla riflessione su alcune prospettive di sviluppo per il sistema di governo comunale, nel tentativo di offrire al lettore una "cassetta degli attrezzi", il più possibile scientificamente rigorosa, per individuare lo strumento più idoneo di crescita per l'assetto comunale, analizzando il contesto istituzionale, amministrativo e socio-economico. Ponendo come filo conduttore le potenzialità degli strumenti di "cattura del valore" si vuole sottolineare come il governo locale dovrebbe valersi dell'opportunità di personalizzare questi dispositivi non solo in relazione alle specifiche caratteristiche del contesto territoriale di applicazione ma anche in riferimento alla ottimizzazione del rapporto tra risorse impiegate e risultati ottenuti.

La seconda edizione del volume, offre una ricostruzione del panorama giurisprudenziale analizzando il tema della prova in una chiave prevalentemente processuale. Strutturato in due sezioni. La prima analizza i singoli mezzi di prova nel procedimento di primo grado, nonché la prova nel giudizio di appello ed in quello di legittimità. La seconda valorizza il tema della prova in funzione della particolare natura del diritto da tutelare. Si è, dunque, analizzato il rapporto tra prova e: diritti della personalità, diritto di famiglia, diritto assicurativo, responsabilità medica, diritti di privativa industriale, diritto bancario. A completare la rassegna dei diritti presi in considerazione, il tema della prova in internet ed in materia di diritto dell’intermediazione finanziaria, nonché tre nuovi capitoli aggiunti in questa edizione del volume, riguardanti le questioni in tema di prova nell’ambito del diritto del lavoro, del diritto societario e relative alla prova penale all’interno del giudizio civile. L’opera tiene conto delle novità introdotte dalla Legge 8 marzo 2017, n. 24, in tema di responsabilità medica e fornisce, soprattutto, un aggiornamento giurisprudenziale in tutti gli ambiti trattati.

Il fascino del diritto della persona e della famiglia è legato alla sua continua evoluzione. Pubblica opinione, tesi dottrinarie, principi posti dalla giurisprudenza possono, per la loro durata, essere paragonati ai ghiacciai, i quali, un tempo perenni, ora, con il riscaldamento globale, possono esserci oggi e domani non esserci più, rivelando un paesaggio del tutto diverso. Tribunali e giudici sono spesso chiamati ad esplorare nuove frontiere e devono farlo in fretta, perché le questioni che una realtà sociale in rapido movimento suscita non possono restare irrisolte. Il nostro sistema giuridico non ha ancora metabolizzato l’istituto delle unioni civili, di recentissima approvazione, che già deve rapportarsi al problema della genitorialità, adottiva o procreativa assistita, delle nuove coppie ed all’intreccio di relazioni che ciò determina, con al centro la necessità di attualizzare il concetto di interesse del minore. Il libro affronta tali tematiche, valendosi dell’esperienza italiana ed europea e dell’ausilio, anche in questo caso insostituibile, della psicologia.

Il credito rimane assistito fondamentalmente dalle garanzie previste dall'art. 2740 c.c. Tuttavia resta delle parti il potere di interagire in favore di un ampliamento di tale base, attraverso spendita di mezzi, i quali impegnano gli ambiti occupati dalle garanzie reali (pegno e ipoteca) e personali. Di queste ultime, poi, si fa generalmente distinzione tra le ipotesi tipizzate della fideiussione, dell'avallo e del mandato di credito e quelle atipiche nel cui seno – tra le più importanti – si collocano: il contratto autonomo di garanzia; la lettera di patronage, ecc. L'opera segue essenzialmente "le tracce" di un itinerario che la porta ad un esame completo di ciascuno degli istituti, attraverso una ordinata distribuzione sistematica in "settori" di interesse.

«Portualità turistica e fiscalità locale. Profili giuridici» affronta lo studio dei più significativi aspetti di rilevanza tributaria connessi allo sfruttamento del mare e, in particolare, di quelli legati all'utilizzo, da parte del privato, dei beni demaniali marittimi. Partendo dal regime giuridico del demanio marittimo e delle concessioni demaniali, la ricerca si concentra soprattutto sul settore della portualità turistica, che da fenomeno di élite si è trasformata negli ultimi decenni in una attività di sempre maggiore diffusione e di crescente interesse da un punto di vista giuridico. L'analisi si concentra per lo più nel settore dell'imposizione tributaria locale, pur non mancando riferimenti ad altri settori impositivi, sviluppandosi in una indagine sulla configurazione giuridica dei diversi oneri a carico del concessionario del bene demaniale, oltre che sulla verifica della sussistenza dei presupposti oggettivi e soggettivi dei principali tributi locali che trovano applicazione nell'ambito dei porti turistici, alla luce della più recente evoluzione normativa e giurisprudenziale in materia.

La scelta di dedicare un saggio monografico ad Ercole Vidari muove dalla volontà di celebrare ancora una volta il valore del giurista. La consapevolezza che solo la biografia rilevante per la comprensione di un'opera è quella che interessa sotto il profilo giuridico ha in seguito orientato la ricerca verso una precisa direzione, quella di dare preponderante, se non quasi esclusiva, valorizzazione agli scritti del docente, del quale sono stati ricordati solo quei dati biografici ritenuti utili per interpretarne il pensiero. Dati, questi ultimi, che si sono ricavati soprattutto dalle fonti conservate presso l'Archivio Storico dell'Università di Pavia, data la dispersione, a quanto risulta, di gran parte dell'archivio di famiglia.