Diritto

Il volume, in continuità con le precedenti edizioni, reca una trattazione organica e sistematica della nuova disciplina sui contratti pubblici (appalti e concessioni), contenuta nel d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36. La trattazione, prendendo avvio dai profili evolutivi della materia e dai principi (del risultato, della fiducia e dell’accesso al mercato), che esprimono il fondamento giuridico e i criteri interpretativi e applicativi del nuovo Codice, contiene una esaustiva rappresentazione dei vari istituti che connotano la materia, senza trascurare l’ormai imprescindibile processo di digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici, il partenariato pubblico-privato e l’affidamento dei servizi globali, oltre ovviamente tutti gli aspetti che ineriscono alle fasi dell’affidamento e dell’esecuzione nonché alla risoluzione delle controversie.

L’attività contrattuale della pubblica amministrazione è caratterizzata da continue innovazioni normative. Il nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36) ha riformato la materia secondo le direttrici della semplificazione, digitalizzazione e flessibilità delle procedure. L’obiettivo della nuova normativa è quello di raggiungere il risultato della efficace realizzazione delle commesse pubbliche, valorizzando la discrezionalità delle stazioni appaltanti. Con il Manuale dei contratti pubblici si intende fornire un quadro sistematico dei principi e delle regole sull’attività negoziale della pubblica amministrazione analizzando gli istituti previsti dal nuovo codice dei contratti. Il volume, dopo aver analizzato le tipologie di contratti per l’affidamento di lavori, servizi e forniture (appalti, partenariato pubblico privato), approfondisce tutte le fasi del procedimento a evidenza pubblica e gli istituti attinenti alla risoluzione delle controversie. L’analisi viene svolta anche attraverso il costante richiamo alla giurisprudenza.

La nuova edizione dell'opera tiene conto delle novità di legge e di giurisprudenza costituzionale intervenute di recente. Poiché l'Autore ha ritenuto che una trattazione dell'onere della prova ridotta alle formule di legge non dia una visione sufficiente dell'accertamento giudiziale, ne ha introdotto un'analitica trattazione (sempre, s'intende, nei limiti di un insegnamento istituzionale) nella sua relazione con gli accertamenti presuntivi e con il grado di probabilità della prova. La trattazione dei soggetti giuridici è stata integrata per un'opportuna considerazione del Terzo settore nel quadro complessivo. È stata rivista la trattazione di alcuni aspetti del diritto di famiglia per meglio adeguarne la presentazione ai mutamenti della realtà sociale. La trattazione della nuova disciplina della crisi d'impresa e del sovraindebitamento, già presente nella precedente edizione, non ha richiesto che minimi interventi di integrazione e precisazione. Sono presenti inoltre altre integrazioni e interventi di chiarificazione e aggiornamento.